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刘非凡俯瞰着脚下的香河，心情出奇地平静。 香河这座有着悠久历史的城市，正在蓬勃地生长。 一年前，香河与其他内地城市并无二样。城市看似在飞展，其实隐藏着许多危险的因素。 房地产的飞展，形成地方政府对土地的依赖。有多少地方政府几乎是靠土地财政在支撑，谁都心知肚明。 这是一种畸形的经济，一旦暴雷，后果极其严重。 刘非凡敏锐地现了这一点。他深知，如果不建立一个良性循环的产业系统，一旦出现变故，社会将会出现难以预料的恶果。 香河的免费医疗制度，也将随着经济严重下滑而得而复失。 毕竟，免费医疗需要政府财政兜底。如果政府财政出现问题，政府还会有能力来承担社会责任吗？ 这是一个用脚底板都能想通的问...